2017年中央一号文件明确提出，支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发等渠道开展试点示范。这不仅是中央在新形势下对农业农村发展的重大政策创新，也是赋予农业综合开发的重要任务。围绕农业综合开发推进田园综合体建设，重点应把握建设定位、推进力量、建设内容、实施路径等几个方面问题。
在建设定位上，要确保田园综合体“姓农为农”的根本宗旨不动摇
田园综合体的建设目标是为当地居民建设宜居宜业的生产生活生态空间，其核心是“为农”，特色是“田园”，关键在“综合”。要将农民充分参与和受益作为根本原则，充分发挥好农民合作社等新型农业经营主体的作用，提升农民生产生活的组织化、社会化程度，紧密参与田园综合体建设并全面受益。在这一方面，要切实保护好农民的几项权益：一是保护农民就业创业权益。田园综合体中的产业要与当地的资源禀赋条件相匹配，以农村现有的产业为基础，并进行优化升级，要给当地农民提供充分的就业和创业的机会和空间，确保农民在综合体建设中全面受益。二是保护产业发展收益权益。农村居民往往受资金、技术、管理等方面的限制，在休闲农业、特色产业发展等方面难以与外地工商资本竞争，要建立有效的利益联结机制，防止本地居民在产业发展和利益分享中被“挤出”，集体资产被外来资本控制。三是保护乡村文化遗产权益。要用历史和发展的眼光保护乡村里的特色民居、遗址、宗祠、寺庙、民俗、非物质文化遗产等，防止过度设计、过度改造和过度开发，在发展乡村旅游中防止民俗文化活动庸俗化。四是保护农村生态环境权益。要把宜居宜业作为田园综合体的鲜明特色，在追求“金山银山”的同时留住“绿水青山”，经济发展规模要在综合体的环境承载能力范围之内，根据经济规模确定合理的建设规模，防止盲目造镇。尤其要强调的是，田园综合体要展现农民生活、农村风情和农业特色，核心产业是农业，决不能将综合体建设搞成变相的房地产开发，也不是大兴土木、改头换面的旅游度假区和私人庄园会所，确保田园综合体建设定位不走偏走歪，不发生方向性错误。
在推进力量上，坚持以农业综合开发为平台，集中相关政策支持合力
要充分发挥有关扶持政策的合力，从基础设施、产业发展、新民居建设、美丽乡村、脱贫攻坚等方面集中支持田园综合体建设。田园综合体试点涉及面广，投入大、建设期长。要发挥地方政府主导作用，强化与相关涉农政策和资金的统筹衔接，把农村生产、生活和生态等各领域的支持政策紧密结合，探索以田园综合体试点为平台，统筹推进生产生活生态领域建设，促进循环农业、创意农业、农事体验等方面发展，拓展农业的多功能性，力争建设一片、成效一片、务求精品。要根据田园综合体建设需要，加强与国土、规划、建设、金融等方面的沟通合作，联合出台相关支持政策文件，全面支持开展田园综合体试点。要充分发挥好政府、企业、村集体组织、合作社、农民等建设主体的作用，坚持以产业链条为主线，以利益联结为纽带，以合作共赢为动力，通过建立科学健全的市场化运行机制，使每一个建设主体都能明确自身定位，主动参与和投入综合体建设，各尽其能、各取所需，形成建设合力。尤其要处理好政府、企业和农民这三方面的利益关系，确保地域得发展、企业得效益、农民得实惠，充分调动各方面投入、建设和运营的积极性。
在建设内容上，重点推进六大支撑体系建设
以农业综合开发为平台推进田园综合体建设，要围绕建设目标、功能定位和模式特色，重点抓好生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系等六大支撑体系建设。夯实基础，搭建平台。按照适度超前、综合配套、集约利用的原则，集中连片开展高标准农田建设，加强田园综合体区域内“田园+农村”基础设施建设，整合资金完善供电、通信、污水垃圾处理、游客集散、公共服务等配套设施条件。突出特色，壮大产业。立足资源禀赋和基础条件，围绕田园资源和农业特色，做大做强传统特色优势主导产业，推动土地规模化利用和三产融合发展，大力打造农业产业集群；稳步发展创意农业，开发农业多功能性，推进农业产业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合，推进农村电商、物流服务业发展。创业创新，培育主体。积极壮大新型农业经营主体实力，完善农业社会化服务体系，通过土地流转、股份合作、代耕代种、土地托管等方式促进农业适度规模经营，优化农业生产经营体系，逐步将小农户生产、生活引入现代农业农村发展轨道。培育和开发农业的多功能新，促进绿水青山变为金山银山。绿色发展，改善生态。优化田园景观资源配置，深度挖掘农业生态价值，统筹农业景观功能和体验功能，凸显宜居宜业新特色。积极发展循环农业，充分利用农业生态环保生产新技术，促进农业资源的节约化、农业生产残余废弃物的减量化和资源化再利用。完善功能，强化服务。要完善区域内的生产性服务体系，通过发展适应市场需求的产业和公共服务平台，聚集市场、资本、信息、人才等现代生产要素，推动城乡产业链双向延伸对接，推动农村新产业、新业态发展。集中合力，顺畅运行。确定合理的建设运营管理模式，政府重点负责政策引导和规划＊＊，营造有利于田园综合体发展的外部环境；企业、村集体组织、农民合作组织及其他市场主体要充分发挥在产业发展和实体运营中的作用；农民通过合作化、组织化等方式参与综合体建设并多重受益。
在实施路径上，要充分发挥市场机制作用，鼓励基层创新探索
田园综合体建设内容丰富，涉及面广，对资金、土地、科技、人才等要素有着较大需求。要坚持以政府投入和政策支持为带领，充分发挥市场机制作用，激发综合体内生发展动力和创新活力。在资金投入上，要改进财政资金投入方式，综合考虑运用补助、贴息、担保基金、风险补偿金等多种方式，提升财政使用效益。积极与农行、农发行、国家开发银行等金融机构对接合作，通过“财金融合”等方式创新投融资机制，充分发挥财政与金融资本的协同效应。田园综合体建设主体多元，不同的利益诉求决定了建设资金来源渠道广泛多样，要通过财政撬动、贴息贷款、融资担保、产权入股、PPP等模式，引入更多的金融和社会资本。要创新土地开发模式，按照2017年中央一号文件提出的“完善新增建设用地的保障机制，将年度新增建设用地计划指标确定一定比例，用于支持农村新产业、新业态的发展，允许通过村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地，通过入股、联营等方式，重点支持乡村休闲旅游、养老等产业和农村三产融合的发展。”等政策要求，完善新增建设用地的保障机制，探索解决田园综合体建设用地问题。在完善科技支撑、吸引人才聚集、发展新产业新业态、健全运行服务体系等方面，也要坚持以市场机制为主，配合相关政策支持，使综合体走上充满活力的良性发展轨道。要积极鼓励基层和市场主体，以田园综合体为平台，在运行机制、管理方式、业态形式、建设模式等方面进行探索，用创新的办法解决建设过程中遇到的问题和瓶颈。注重田园综合体建设经验积累和规律总结，为全面推开试点奠定基础。
来源：中经汇成（北京）城乡规划设计研究院－中国产业规划网
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湖南株洲：景点景区等人员聚集性场所暂停开放[也说旅游]
2021年7月30日，株洲发布公众号发布《关于切实加强当前新冠肺炎疫情防控工作的通告》，《通告》称，由于株洲市已出现因到外地游玩而引发的输入性新冠肺炎疫情无症状感染者，疫情防控工作面临严峻形势，为严防疫情扩散，切实保障人民群众生命安全和身体健康，株洲进一步加强全市疫情防控工作。关于切实加强当前新冠肺炎疫情防控工作的通告（2021年第1号）当前，我市已出现因到外地游玩而引发的输入性新冠肺炎疫情无症状感染者，疫情防控工作面临严峻形势，为严防疫情扩散，切实保障人民群众生命安全和身体健康，依据相关法律法规和本市有关规定，现就进一步加强全市疫情防控工作通告如下：1.从7月30日起，所有在株人员非必要不离开株洲，确需离开的须持24小时内核酸检测阴性证明。2.全市暂停各类现场会议和群体性活动，减少人员聚集，市民要自觉做到少出门、不串门、不扎堆、不聚集。3.全市所有旅游景点、景区、游乐场所、室内密闭娱乐场所、电影院、宗教场所等人员聚集性场所暂停开放。4.严格执行公共场所、公共交通工具的疫情防控措施，落实查验“两码”（健康码、行程码）、测体温、戴口罩等防控措施。5.全市机关、企事业单位、经营单位、居住点出入口实行24小时值守，主动加强涉疫人员排查，落实疫情管控措施，出入人员须自觉遵守查验“两码”、测体温、戴口罩等防控措施。6.相关部门要维护好市场秩序，保障物资供应，确保市民日常生活需要。7.符合条件且未接种新冠病毒疫苗的市民，应积极主动尽早接种，提高免疫能力。8.广大市民要自觉遵守疫情防控规定，如有涉疫地区行程史或发现涉疫人员要主动向所在单位和村（社区）报告，如有发热、咳嗽症状必须做好自我防护，到正规医疗机构就诊检查，各类医疗机构、药店要落实“哨点”责任，如违反规定造成不良后果，须承担法律责任。本通告自发布之日起执行，如有调整将另行通告。中共株洲市委新冠肺炎疫情防控工作领导小组2021年7月30日 来源：品橙网 【旅游策划、旅游策划公司、旅游策划公司哪家好、旅游策划公司排名、旅游规划、旅游规划公司、旅游规划公司排名、景区策划、景区规划、景区营销、田园综合体、景区推广、景区运营、景区运营公司、景区直播、景区直播怎么做、景区二消、景区升级、旅游培训、旅游培训机构、农旅融合】
福建：5A级旅游景区湄洲岛“双碳”规划通过评审[也说旅游]
近日，莆田市政府在京组织召开《湄洲岛“碳达峰、碳中和”规划》评审会，由国网综合能源规划设计研究院编制的“双碳”规划顺利通过专家评审。据悉，该规划为全国国家5A级景区“双碳”规划，具有重要的示范意义和带领作用。 来自国家发改委、生态环境部、中国社科院、中电联以及高校的专家参加了当天的评委会。专家们认为，《湄洲岛“碳达峰、碳中和”规划》深入分析了湄洲岛能源、资源、产业、文化等经济社会各方面情况，以尽快实现“碳达峰、碳中和”为目标，研究提出了规划路线图和时间表，为湄洲岛全面掌握温室气体排放及碳汇情况提供支撑依据，为湄洲岛建设生态文明旅游岛、实现碳中和目标提供了系统完整的解决方案，为湄洲岛构建以新能源为主体的新型电力系统提供了一种典型模式。 近年来，作为国家5A级旅游景区、世界妈祖文化发源地，湄洲岛持续加快“朝圣岛、旅游岛、生态岛”建设步伐。在“碳达峰、碳中和”背景下，以碳普惠、碳信用等方式将“双碳”理念、妈祖文化与生态旅游紧密结合，形成绿色旅游新风尚。 根据规划，“十四五”期间，湄洲岛将以“零碳+文旅”“零碳+交通”“零碳+民生”“零碳+数字”“零碳+新型电力系统”五大路径为抓手，通过实施可再生能源发电、厨房及交通电气化、建筑能效提升、特色旅游线路建造、碳普惠旅游模式创新、“碳中和”教育基地建设、林业碳汇开发等重点工程，着力打造生态文明旅游岛。 来源：品橙网 【旅游策划、旅游策划公司、旅游策划公司哪家好、旅游策划公司排名、旅游规划、旅游规划公司、旅游规划公司排名、景区策划、景区规划、景区营销、田园综合体、景区推广、景区运营、景区运营公司、景区直播、景区直播怎么做、景区二消、景区升级、旅游培训、旅游培训机构、农旅融合】
河北省：122家4A级以上景区建设文创购物店[也说旅游]
河北日报记者从省文化和旅游厅7月25日召开的“文创进景区”工作推进会上获悉，截至今年6月底，河北省已有122家4A级以上景区建设文创购物店，基本实现4A级以上景区全覆盖。这些文创购物店汇集了400余个系列、3000余种、12万余件全省特色文创商品。 今年“五一”假期，承德避暑山庄景区文创产品购物店营业额达30万元，唐山4A级及以上景区购物店累计销售30.9万元。文创产业在丰富文旅消费业态、延伸消费链条、满足消费升级需要等方面发挥着越来越重要的作用，已成为河北省景区消费的新热点。 近年来，河北省以国家4A级以上景区为重点，推动文创购物店建设，122家4A级以上景区按照要求进行了文创购物店的设施改造和质量提升，统一使用“河北游礼”品牌，一批高品质文创购物店涌现。 以“文创进景区”活动为抓手，河北省加快构建文创研发、设计、生产和销售协同发展体系，使河北省高等级景区与文创产业互促共进，逐步实现文创产业市场化发展。加快构建全省文创产业品牌体系，将“河北游礼”作为全省文创产品的统一品牌对外宣传推广，承德好礼、秦皇岛礼物、唐山游礼、邢台游礼、衡水丫丫等一批本土文创品牌逐渐壮大，逐步实现文创产业品牌化发展。 河北省还探索出一系列“文创进景区”新模式。邢台市引入专业的商业运营公司，负责邢台游礼购物店的整体运营。邯郸市发挥旅游协会作用，搭建文创产销平台，整合筛选优质文创产品配送到景区购物店，实现全市景区购物店的统一供给和统一监管指导。避暑山庄旅游集团与北京文投集团合资成立文化创意公司，推动知识产权研发、购物店建设。南大港湿地景区文创购物店采取文创商品网络平台直播销售，形成独具特色的文创电商发展模式。 来源：品橙网 【旅游策划、旅游策划公司、旅游策划公司哪家好、旅游策划公司排名、旅游规划、旅游规划公司、旅游规划公司排名、景区策划、景区规划、景区营销、田园综合体、景区推广、景区运营、景区运营公司、景区直播、景区直播怎么做、景区二消、景区升级、旅游培训、旅游培训机构、农旅融合】
云南：全省八成A级景区可实现线上预约入园[也说旅游]
随着暑假的来临，云南省旅游市场也进入旺季，各景区采取措施抓好疫情防控，全省八成A级景区可实现线上预约入园，科学疏导游客，保障暑期旅游市场秩序安全、平稳。 在云南各景区售票处或入口处的显眼位置，都会摆放各个景区的预约入园码，游客只需要用微信扫一扫，即可跳转到预约界面，顺利实现预约入园。而对于一些热门景区，为避免到景区入口再预约出现拥挤排队的情况，游客还可以利用“一部手机游云南App”或小程序，提前完成线上预约，届时展示预约信息即可入园游览。 云南省文化和旅游厅在官网也发布避暑旅游线路推荐，包括昆明青龙峡风景区—翠湖公园—轿子山风景区，曲靖师宗凤凰谷—沾益海峰湿地—会泽大海草山，红河建水古城—建水燕子洞—锦屏山风景区，丽江拉市海—黑龙潭—泸沽湖，大理苍山—洱海公园—鸡足山等，希望给游客带来清凉一“夏”。 来源：品橙网 【旅游策划、旅游策划公司、旅游策划公司哪家好、旅游策划公司排名、旅游规划、旅游规划公司、旅游规划公司排名、景区策划、景区规划、景区营销、田园综合体、景区推广、景区运营、景区运营公司、景区直播、景区直播怎么做、景区二消、景区升级、旅游培训、旅游培训机构、农旅融合】
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